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Taxes du numérique : l’innovation devient punissable en RDC

Il fallait oser. Le ministère du Développement du Numérique vient d’imposer des taxes numériques qui s’apparentent à une véritable gifle infligée à la jeunesse congolaise. Un arrêté mal conçu, juridiquement fragile, politiquement incohérent et économiquement suicidaire. Retiré dans la précipitation, il n’a pas effacé l’ignominie, il l’a simplement exposée au grand jour.

Comment peut-on, d’un côté, promettre incubateurs, financements et accompagnement à travers des programmes tels que Transforme, CONAPAS – Debout Jeunes Congolais, et de l’autre, imposer des redevances exorbitantes aux startups, développeurs et plateformes ? C’est une contradiction qui tue l’œuf avant même qu’il n’éclose.

Cette crise révèle un gouvernement incapable d’aligner ses politiques. Tandis que la ministre de la Jeunesse parle d’avenir et d’innovation, le ministre de l’économie du numérique, reproduit les mêmes erreurs que lors du scandale du RAM en 2020. Deux discours qui s’annulent, deux visions qui s’opposent, et une jeunesse qui ne sait plus si l’innovation est encouragée ou punie.

Au-delà du politique, c’est le juridique qui s’effondre. L’arrêté viole l’Ordonnance-loi 22/030 sur les startups, qui garantit exonérations et régime fiscal incitatif. Exiger des montants fixes allant de 100 USD à 100 000 USD, sans proportionnalité ni service identifiable, c’est instaurer une taxe illégale. C’est une insécurité juridique classique, aggravée par une incompétence matérielle : le ministère de l’économie du numérique n’a aucune base légale pour taxer des plateformes étrangères.

La suspension précipitée de l’arrêté n’a pas réparé la faute, elle l’a confirmée. Aux yeux des bailleurs, investisseurs et institutions multilatérales, la RDC apparaît comme un pays incapable de piloter ses propres politiques numériques. Pour une nation qui prétend incarner l’innovation francophone, c’est un camouflet diplomatique.

Le véritable enjeu est simple : choisir une ligne et s’y tenir. Tant que le gouvernement oscillera entre une logique fiscale punitive et une logique de développement incitatif, la RDC restera prisonnière d’un paradoxe : vouloir promouvoir l’innovation tout en la pénalisant.

Dans un monde où le numérique avance vite, l’incohérence n’est pas un retard, c’est une régression. La RDC doit restaurer la cohérence, clarifier ses politiques et prouver qu’elle peut piloter le numérique avec vision, stabilité et responsabilité. L’innovation n’attend pas. La jeunesse non plus.

Jimmy MUKENDI T.

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